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人民日报海外版:日本的失物招领中心

                  

    在日本,遍及各地的失物招领中心已有1300多年历史。

    据统计,2002年日本人送交东京失物招领中心的物品折合现金达2300多万日元,其中确认并归还失主的占72%。有19%的失物因在上交后半年内未找到失主而被转给拾到者所有。其实,按照有关规定,只要失物在半年内没有找到失主,拾到者就可以认领该失物。然而,大多数拾金不昧者并不想认领他们捡到的东西。因此,许多失物的所有权最终都移交给东京政府。

    日本的家长在孩子很小的时候就告诉他们,捡到任何东西都要交到附近的警察局。所以那些每天来失物招领中心上交失物的人大多数都认为这种行为是理所当然的。

    失物招领中心里有人们上交来的各种各样的物品。架子上堆满了装着失物的口袋,里面有钥匙、玻璃杯、钱夹、手机、迷你型自行车头盔、玩具马、滑雪橇和高尔夫球杆包等,甚至还有婚礼礼服、轮椅和拐杖。

    失物招领中心的一层是雨伞的海洋。雨伞是最容易丢失的东西,而认领失物的人却很少,只有0.3%的失主前来认领。

    10年前,人们会把捡到的卷心菜、萝卜、橙子和其他一些蔬菜送往当地的失物招领中心。由于担心这些食品会坏掉,警察就把它们廉价卖给捡到东西的人。如今,由于担心食物腐败造成污染和引起疾病传播,工作人员会立即处理掉任何交来的食品。

    据介绍,过去3年中,失物招领中心里手机“泛滥成灾”。总的说来,手机在失物中认领率是最高的。一般来说,失主会拨打他们自己的电话,或者由失物招领中心在问清情况后向失主发送招领通知。

    失物招领制度源于公元718年日本一项法案。那时,捡到丢失的物品、动物甚至仆人都必须在5天之内交给政府官员。失主可以在此后一年内认领,一年后其所有权归政府所有,当然以后失主仍可索还。18世纪,拾金不昧者拥有了更多的权利,可以要求获得相当于丢失物品部分价值的酬谢。但同时,如果捡到东西不上交将会受到处罚。1733年,两名官员因为私自将捡到的一捆布匹占为己有,而被当众游行并判处死刑。19世纪,新的法律应运而生,并于1958年再次得到修改。现在,按照法律规定,捡到东西的人必须在7天之内将失物上交,否则将失去获得奖金和拥有该物的权利。如果是捡到现金,在找到失主之后,拾到者将可以得到5%至20%的酬金。

    如今,日本政府准备继续完善相关制度,通过互联网公布全国所有失物招领中心的失物清单。有人指出,这种制度在日本的出现并深入人心,依赖的并不是技术性的因素,而是人与人之间最单纯的诚信。

    阎菲文  摘自《世界新闻报》    《人民日报海外版》 (2004年02月21日 第七版)

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